法律分析:
划拨土地进行转让如下：
1、提出转让、受让申请；
2、市、县国土资源管理部门进行受理和审查；
3、组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估；
4、确定出让金，拟订出让方案；
5、方案报批，发出准予转让通知书；
6、在土地有形市场等场所公开交易，确定受让人和成交价款；
7、签订转让合同；
8、办理出让手续。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照规定，报有批准权的审批。有批准权的准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的按照规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。